Esto a la espera de lo que resuelva la Comisión Arbitral por la notificación del incumplimiento grave de contrato tras el bajo avance en la construcción de los cuatro recintos asistenciales.
La Dirección General de Concesiones, repartición del Ministerio de Obras Públicas, notificó un incumplimiento grave en el contrato de construcción de la “Red Biobío: Hospital de Santa Bárbara, Hospital de Nacimiento, Hospital de Coronel y Hospital de Lota”, argumentando que las obras llevan un porcentaje promedio de avance, entre los 4 recintos, que no supera el 5%, considerando que a la fecha deberían ir en un 15%.
En ese contexto, y tal como se había anunciado por parte del MOP, el director general de Concesiones, Juan Manuel Sánchez, junto al subsecretario de Obras Públicas, Danilo Núñez, se reunió con los alcaldes de las cuatro comunas donde se están construyendo los mencionados recintos asistenciales, y también con autoridades regionales, para explicar la situación por la que atraviesa la Red Biobío de Hospitales con el contrato con la empresa española OHLA, misma firma que también construye el Viaducto Chacabuco en Concepción.
Junto con ratificar que existe un incumplimiento grave en el contrato, el director general de Concesiones, Juan Manuel Sánchez, manifestó que “quiero dar tranquilidad, en primer lugar vamos a construir los hospitales, esto es una situación no deseada. No queremos en ningún caso desligarnos de la responsabilidad sino que, por el contrario, de parte del Ministerio de las Públicas está el compromiso férreo junto al Ministerio de Salud de retomar las obras en el menor plazo posible”.
En la misma línea, la autoridad de Concesiones explicó que fue una situación generada por la empresa y que como institución recurrieron a la instancia de resolución de controversia que es, en este caso, una comisión arbitral. “En esa oportunidad la empresa va a tener dentro de un plazo de 20 días la posibilidad, en el caso que quiera seguir colaborando,en hacer posible la construcción de estos hospitales, de presentar un plan que dé garantía de que vamos a tener los 4 hospitales en construcción como debería haber ocurrido hasta esta fecha”, dijo.
Cabe precisar que el plazo de 20 días parte al momento en que la compañía constructora es notificada oficialmente, lo que se debería concretar en los próximos días.
Asimismo, Sánchez aclaró que las obras en los 4 recintos hospitalarios no están paralizadas y que, hasta el momento en que resuelva la comisión, los contratos se mantienen vigentes. “El contrato se encuentra vigente, esta acción no paraliza las obras sino que por el contrario, permite que en otras instancias se resuelva esta controversia o esta diferencia entre lo que la empresa expresa y lo que el Ministerio de Obras Públicas, a través de concesiones, hemos verificado en su incumplimiento. Esto es bien importante, ninguna de las obras está paralizada y depende entonces de la empresa y su colaboración para seguir adelante con la construcción de los hospitales”.
Respecto de las razones de la firma española para explicar el retraso en la construcción de la red hospitalaria en Biobío, según explicó el director de Concesiones, es que “la empresa no cuenta hoy con la posibilidad de apalancar recursos, pero si eso se soluciona y en estos 20 días la empresa está dispuesta a colaborar y encuentra un plan que remedie este incumplimiento, crean, en todo sentido, que nosotros vamos a analizarlo con mucha prontitud para poder lograr hacer que de esa forma los hospitales puedan seguir su curso normalmente”.
Otra de las aristas que se abordó en la instancia es que la empresa solicitó a la Dirección General de Concesiones el adelantamiento de recursos o el pago de subsidios que se dan al final de la construcción. Sobre la petición de la firma, Sánchez aclaró que “eso no es posible porque justamente las opciones que el Estado de Chile, ni siquiera esta administración, se decidió al momento de licitar estos proyectos para hacer realidad que estamos construyendo más de 20 hospitales en todo Chile, fue que con el concurso del financiamiento de la empresa privada podíamos avanzar más rápido y cuando estas empresas no son capaces de levantar el financiamiento nos ponen en riesgo la ejecución del proyecto”.
Por su parte, el subsecretario de Obras Públicas, detalló los plazos con los que trabajan en la cartera para avanzar con la construcción de los recintos asistenciales y precisó que “las normativas indican que en 20 días más la empresa tiene que presentar un plan. Si ese plan no es presentado, no es acorde a lo que se requiere, nosotros tenemos una ventana de tiempo de alrededor de 6 meses para finalmente retomar una nueva licitación que es el peor de los casos”.
El gobernador regional del Biobío, Sergio Giacaman, expresó sus criticas a la situación de los recintos y solicitó la intervención directa de algún ministro de Estado en materia de acceso a financiamiento, haciendo énfasis en los empleos que genera el proyecto de la Red de Hospitales.
“No logro entender la inconsistencia que hay de parte del gobierno con un plan de fortalecimiento que considera las obras de los hospitales dentro de su índice de acciones y no hay una claridad sobre si esas sobras van a obtener o no financiamiento. Yo esperaría la intervención política de algún ministro o el mismo Presidente de la República para que la concesionaria pueda acceder a recursos del BancoEstado para acelerar la ejecución de esas obras”, enfatizó Giacaman.
Desde los municipios, el alcalde de Santa Bárbara, Cristian Oses, manifestó que la principal problemática de su comuna con esta situación “es que se nos caiga este hospital. ¿Cuál es la diferencia con los hospitales de acá, de la costa? es que en nuestros hospitales, nuestra gente no toma la micro y llegan 5 minutos al otro, no solamente enfrentando un taco. (…) Las comunas de Quilaco, Alto Bío Bío y Santa Bárbara ya convergen en este hospital. Pero también, la otra problemática que a nosotros nos llega es que todo este retraso puede causar problemas en la construcción o la pronta respuesta a una solución que es vital para nuestra gente, que es la salud”.
El alcalde de Lota, Jaime Vásquez, en base al retraso de la Red de Hospitales y la decisión de terminar o no con el contrato, señaló que “más que una decisión técnica es una decisión política, insistimos desde la semana pasada con la presencia de las ministras de Obras Públicas y de Salud en nuestra Región y esperamos que así sea”.
“Aquí efectivamente lo que necesitamos es un compromiso político de parte de las ministras de Salud y Obras Públicas porque finalmente los alcaldes somos los que tenemos que dar las explicaciones a la comunidad, los alcaldes somos los que tenemos que ver en el día a día cómo se mueren pacientes esperando una operación por la lista de espera, cómo demora una ambulancia desde Lota para llegar a Concepción o como los pacientes después del terremoto no podían llegar a atenderse porque los puentes no estaban en condiciones”, complementó el jefe comunal lotino.
