La elección directa de los gobernadores regionales ha sido la gran piedra en el zapato para algunos congresistas y ello ha impedido avances en otras materias. Aquí una revisión de ellas.
La elección directa de los gobernadores regionales ha sido la gran piedra en el zapato para algunos congresistas y ello ha impedido avances en otras materias. Aquí una revisión de ellas.
Ángel Rogel Álvarez
angel.rogel@diarioconcepcion.cl
A principios de su gobierno, la Presidenta Michelle Bachelet prometía importantes transformaciones en materia de fortalecimiento de las regiones y, de esta forma, continuar avanzando en un proceso que ella misma había iniciado en su anterior administración con la reforma que decretó la elección directa de los consejeros regionales.
Con este fin, en una de sus primeras medidas como jefe de Estado, la Mandataria creo la Comisión Asesora Presidencial en Descentralización y Desarrollo Regional, instancia de la cual surgieron algunas propuestas hoy en discusión y otras que siguen esperando (como el proyecto de rentas regionales).
Si se cuenta el proyecto que crea la Región de Ñuble, son tres las iniciativas que se discuten en el Congreso en relación a este tema. Más allá de adherentes o detractores, los avances han sido pocos. Ello no es de extrañar, pues de una u otra forma, todas las iniciativas están relacionadas.
Elección de gobernadores
La Reforma Constitucional que establece la elección directa de los futuros gobernadores regionales fue aprobada en diciembre del año pasado y, en la actualidad, se debiera comenzar a debatir la Ley Orgánica Constitucional (LOC) que permitirá su implementación. En este proyecto, que debe ser presentado por el Ejecutivo, se establecen las inhabilidades para postular al cargo, y este ha sido el principal escollo para su avance.
Algunos parlamentarios como el diputado del Distrito 45, Marcelo Chávez (DC), han sido críticos de este retraso. "No descartamos, incluso, restarnos de cualquier instancia y coordinación político legislativa en caso que el Gobierno no cumpla con el objetivo que tiene ante el país", comentó.
Es por esta razón que la bancada de diputados y senadores de la DC se reunirá el lunes con el ministro del Interior, Mario Fernández, para consultar sobre la demora de una iniciativa que debió haberse presentado en enero.
En un seminario, organizado por la Fundación Chile Descentralizado, el subsecretario de Desarrollo Regional (subdere), Ricardo Cifuentes, dijo que "estamos convencidos que aún tenemos tiempo para que la elección de intendentes se lleve a cabo en noviembre de este año".
Cifuentes dijo que "todos sabemos dónde están los proyectos y cuáles son las dificultades que estamos viviendo, pero debemos ser capaces de viabilizar un gran acuerdo". Lo anterior, en alusión a las diferencias que han habido entre parlamentarios con planes de ser candidatos a gobernador y quienes creen que los congresistas deben inhabilitarse de postular.
Traspaso de competencias
Esta iniciativa está en su tercer trámite constitucional. Hace uno año y medio aproximadamente fue aprobada por la Cámara de Diputados, con algunas modificaciones y, por ello, volvió al Senado.
No obstante, desde que pasó a la Cámara Alta, el proyecto ha sido discutido por dos comisiones, de Gobierno Interior y de Hacienda. En la actualidad, el sigue estancado en la comisión de Constitución, Legislación y Justicia que preside el senador de la Circunscripción Cordillera, Felipe Harboe (PPD).
El proyecto, que establece las atribuciones de los gobernadores y el traspaso de competencias a los gobiernos regionales (lo que permitirá la creación de tres nuevas divisiones), retomará su discusión este martes 11 de abril. La iniciativa se encuentra en el primer punto de la tabla, y se espera la asistencia del subdere, Ricardo Cifuentes.
Ñuble Región
Esta parece ser, pese a las críticas, la iniciativa que va mejor encaminada. Aunque tiene urgencia simple, ya fue aprobada por el Senado y actualmente se discute en la Comisión de Gobierno Interior de la Cámara, tras lo cual debería pasar a Pesca y Hacienda, respectivamente. Herex Fuentes, presidente del comité Ñuble Región ha manifestado su optimismo respecto a la iniciativa, la cual, ha dicho, podría ser una realidad durante el primer semestre de este año.