Luego de la proposición de Hacienda, en el Congreso se discutirá el presupuesto entre octubre y noviembre. Especialistas también apuntaron a que la Región requiere más recursos de decisión local.
Por Eduardo Bascuñán
El presupuesto nacional para el 2025, recientemente propuesto por el Presidente Gabriel Boric, aumentó en un 2,7% respecto del año pasado. Ahora bien, en el Biobío la propuesta de la Dirección de Presupuestos (Dipres) aumentó, al del otorgado en 2024 en un 11%, situación que ven con buenos ojos economistas locales, pero sugieren mejorar en los mecanismos de control del gasto.
Esto en el contexto en el que, durante la tarde de este martes 1 de octubre, se conoció, a través del documento presentado por la Dipres ante el Parlamento, el monto propuesto en el programa del Presupuesto 2025 para el Gobierno Regional (Gore) del Biobío. En definitiva, en la partida 31 de Gobiernos Regionales aparecen $133.172.365 millones para la zona, los cuales consideran 123 mil millones de pesos para inversión. Cabe recordar que, en ese ítem, $111 mil 513 millones fue el presupuesto disponible para el Gobierno Regional durante el 2024. Así, según las estimaciones, el monto creció alrededor de un 11%.
Al respecto, economistas locales observan la manera en la que este presupuesto, que idealmente estaba pensado por sobre los $168 mil millones, debiera ser enfocado y discutido en base a la realidad regional y a los diferentes conflictos a los que se ha visto enfrentado el Gobierno Regional del Biobío.
“Varió un poco mejor de lo que históricamente varía”, aseveró el Dr. Francisco Gatica, ingeniero comercial y actual director del Departamento de Economía y Finanzas de la Universidad del Biobío.
A esto, agregó que es necesario comprender que “el Gore Biobío ha tenido una ejecución más lenta de la que tuvo en similar periodo el año pasado, entonces la Dipres evaluó cómo está la ejecución de lo que fue puesto a igual fecha”, explicó.
Para el académico UBB son tres las variables a considerar por la Dipres para proponer el presupuesto para el Gobierno Regional del 2025. “La primera tiene que ver con la desconfianza que puede tener Hacienda con respecto a la ejecución del Gore; la segunda es qué tanta capacidad tiene realmente nuestro gobierno regional con las competencias que tiene y con el aparataje que tiene para ejecutar el presupuesto y la tercera es que estamos en año electoral”.
Además, el académico UBB consideró que a pesar de que es normal el margen entre lo solicitado por el Gore Biobío y lo propuesto por la Dipres, “nuestra región necesita un presupuesto mucho mayor”.
Por su parte, docente del Departamento de Economía de la Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas de la UdeC, Claudio Parés, sostuvo que “si consideramos que el presupuesto de la nación creció solo en un 2,7%, un aumento de 20% para la región es un cambio de eje importante pues aumenta el poder de decisión relativo en cuanto al manejo de los recursos”.
Este es un punto importante para el docente, ya que, en cuanto al manejo de recursos, en esta oportunidad, “debería venir acompañada de un mayor control, no sólo administrativo, sino también ciudadano del uso de los recursos”.
“Debemos hacernos corresponsables de los proyectos y programas que se desarrollen, pensando siempre en si se cumplen o no los objetivos propuestos con cada peso que se gasta. Insisto, es un paso importante, pero requiere mayores responsabilidades, tanto administrativas como ciudadanas. Y deberíamos empezar a generar los mecanismos para que esos recursos se utilicen y se gasten de buena forma”, explicó Parés.
Al respecto, Sebastián Rivera, seremi de Hacienda del Biobío, afirmó que “el aumento al Gobierno Regional, sobre todo a través del Royalty a la minería, alcanza un fondo alrededor de $16 mil 920 millones y que hay que recordar que esto pasó el año pasado en el 50%, y ahora parte con el 100% de la asignación, y eso le corresponde a Biobío”.
“Esto quiere decir proyectos, planes, programas que tengan por objeto el comienzo de actividades productivas, de desarrollo regional y la promoción de la investigación científica y tecnológica en la propia región”, explicó.
Dentro del mismo apartado y según aseveró el titular de Hacienda en el Biobío, se busca generar una promoción de la actividad productiva regional. “En definitiva lo vemos con aspectos como Huachipato y el área industrial que pueden generar estos fondos para generar un apoyo, una reactivación, un fomento de otras áreas, como la área turística, ahí también se puede generar una sinergia entre el mayor presupuesto a través del proyecto de la minería”, argumentó.
Por su lado, Javier Sepúlveda, seremi de Economía, Fomento y Turismo del Biobío, aseveró que a pesar de que esto debe aún discutirse en el Congreso, “la propuesta que hace la Dipres es muy positiva para la región”.
“Esto significa un fortalecimiento del proceso de descentralización que le otorga más capacidades a los gobiernos regionales para que puedan diseñar y ejecutar política pública con las pertinencias que se tiene en los territorios de la región del Biobío”, concluyó.
Hay que recordar que el Plan de Fortalecimiento Industrial, incluye entre sus medidas, iniciativas que son propias del Gore del Biobío y “que contribuyen o que tributan al fortalecimiento de la industria del Biobío y no sólo al fortalecimiento de la industria tradicional, sino que también al impulso de nuevos sectores productivos más sofisticados que generen más valor con uso más intensivo de tecnologías, de conocimientos, de capacidades humanas más avanzadas”, concluyó.