Los cores que aprobaron los fondos en 2012 recordaron que el recinto ha estado en estudios y actualizaciones durante toda la administración Bachelet.
Por: Carolina Abello R./ Marcelo Castro B.
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La situación del centro Nuevo Amanecer sigue en la nebulosa, luego de la visita a la zona del ministro de Justicia, Jaime Campos. Diario Concepción le consultó sobre el retraso de cinco años en la construcción del recinto, luego de que el Consejo Regional aprobara en 2012 los fondos para su construcción.
“Dos comentarios te puedo dar sobre el tema. Primero, esto es una herencia del gobierno de don Sebastián Piñera, es una herencia que la vamos a resolver antes de que concluya el Gobierno”, puntualizó.
Sin embargo, las palabras del ministro denotan desconocimiento, pues según recuerdan cores consultados, en la actual administración el proyecto ha sido evaluado y reevaluado en distintas instancias. Actualmente, y según consta en un oficio enviado por la directora regional del Sename, Rina Oñate, al Consejo Regional, “los antecedentes se encuentran en la Dirección de Arquitectura del MOP, quienes están en proceso de actualización de normas de accesibilidad universal, quienes reportaron que una vez finalizado el proceso, se comenzaría el proceso de licitación”.
Este oficio fue enviado al Core el pasado 7 de diciembre, luego de que la comisión de Fiscalización citara a Justicia, Sename y MOP a dar explicaciones sobre el retraso del proyecto, el pasado 28 de noviembre.
Es decir, durante toda la administración de la Presidenta Bachelet, el proyecto ha estado en estudios y reevaluaciones.
Otro debate en torno al proyecto son los recursos: además de los dineros del Core, a mediados de este año, la directora nacional de Sename, Solange Huerta, comprometió $1.785 millones de pesos para la reconstrucción del centro, los que estarían incluidos en el presupuesto 2018 del servicio.
Sin embargo, la semana pasada, tras publicarse estos montos, Diario Concepción solicitó a la dirección regional de Sename que especificara los montos para el recinto, ya que no estaban claros en el documento.
La respuesta, vía correo electrónico fue:_“en el subtítulo 31, Iniciativas de Inversión, del presupuesto 2018 del Sename, se señala que hay cerca de 1.014 millones de pesos para proyectos de inversión del servicio. De los cuales 410 aproximadamente son para la reposición del Centro Nuevo Amanecer. Este presupuesto de 410 millones de pesos es para el período 2018 (junio-diciembre). El saldo o diferencia de lo comprometido estará en el presupuesto del año 2019”.
Es decir, el proyecto sólo cuenta con $2430 millones para llamar a licitación, es decir, un poco más de la mitad de lo que cuesta el centro, ya que según el mismo documento enviado por Rina Oñate al Core, el costo total del centro es de $4.108 millones de pesos.
Al respecto, el seremi Campos dijo que: “La señora Solange Huerta, directora de ese servicio, me ha informado que con posterioridad al 1 de enero de 2018, o sea, en dos semanas más, van a estar liberados los fondos para que se proceda a la construcción de este Cread”.
– ¿Cuántos son los fondos que se van a liberar? ¿$410 millones o los 1.785 millones comprometidos por la directora Huerta?
– Los fondos que sean necesarios me ha dicho la directora nacional.
– O sea, ¿contamos con los $1.785 millones comprometidos?
– Ella me ha dicho que se van a liberar los fondos que sean necesarios, eso es una materia que ve Sename y ellos son un organismo descentralizado del Ministerio de Justicia y obviamente que creo y confío en lo que me ha dicho la directora nacional de que esto va a quedar resuelto, e inclusive con llamado a licitación, antes de que termine el Gobierno.
Con respecto a las responsabilidades que caben ante la demora de cinco años en la ejecución del proyecto, Jaime Campos apuntó a que “tengo entendido que han estado entrampados en una serie de discusiones administrativas, problemas de papeleo y burocracia”.
De paso, acusó que las mayores responsabilidades se encuentran en el gobierno que aprobó el proyecto, o sea, el de Sebastián Piñera, “y si es por buscar responsabilidades vamos a los orígenes, parece que las responsabilidades comenzaron el año 2012, cuando otra persona era presidente de Chile y otros gestionaban el Sename. Yo respondo por mi gestión de un año, y en esta gestión lo dejaremos resuelto”.
En la misma actividad se encontraba presente la directora regional del Sename, Rina Oñate, quien expresó que “se trata de los dineros necesarios para iniciar las obras, los que van a estar disponibles. Ahora, las ejecuciones presupuestarias están relacionadas con el avance de las obras y los recursos que se requieran y eso es lo que tenemos que ver y calendarizar, para lo cual, estoy pidiendo una reunión con el seremi de Obras Públicas para calendarizar la ejecución de las obras y a medida que se avance están los recursos”.
– ¿O sea solamente $410 millones?
– No le podría decir eso, porque puede ser más o menos, todo va a depender del avance de las obras. Es Arquitectura la dueña del proyecto.
– Entonces, los $1.785 millones comprometidos por la directora Huerta al intendente Díaz ¿están?
– Le vuelvo a decir, los compromisos son institucionales y este se mantendrá, la ejecución presupuestaria se verá a medida que avancen las obras.
– Pero el compromiso de Solange Huerta es en el presupuesto 2018 y ahora me dice que no están.
– Yo no le he dicho eso, usted está poniendo eso.
– Sename nos dijo que había 410 millones de pesos…
– No, lo que nosotros le hemos dicho, que de acuerdo al avance obras, Hacienda no nos va a estar entregando dineros, si el avance de obras no los contempla.
– Entonces la directora Huerta no le entregó la información correcta al intendente, en el oficio enviado…
– Oiga, déjeme terminar… ¿Me deja hablar? La directora compromete acciones que son institucionales, por lo tanto, los recursos estarán en el momento que se necesiten según el avance de las obras. El cómo se ejecutarán, consúltelos en Arquitectura, ellos le darán la claridad necesaria.
Reacciones de consejeros
Para el core Luis Santibáñez (UDI), la respuesta del ministro de Justicia, “denota un desconocimiento profundo del tema, porque tiene que tener el certificado de disponibilidad presupuestaria. La glosa tiene que contener la totalidad de los recursos, si no, no hay nada que hacer. En cuanto a que responsabilice al gobierno de Sebastián Piñera, me parece que el ministro se está dedicando a humorista en los últimos meses del gobierno, porque claramente la información que le traspasan, en la boca de un ministro de Estado parece un mal chiste. Esto es una muestra más de la falta de seriedad con que el ministerio de Justicia afronta la crisis nacional de Sename”. Recordó que durante esta administración se aumentó el costo del proyecto, lo que ha atrasado su construcción.
Agregó que esperarán las elecciones para presentar un recurso de protección a favor de los menores del centro, que data de 1960 y recurrirán a la Contraloría por este motivo.
La core Alicia Yáñez (PPD) precisó que “estamos como consejo muy comprometidos con los niños del Sename, por eso aprobamos los recursos para este centro, y en la comisión de fiscalización hablamos del tema. Este centro lleva un retraso que va mucho más allá de los compromisos que nosotros hemos hecho, y eso es lo que nos complica. El tiempo que pasa, los niños vulnerados, y no hay respuestas. Tememos que el proyecto quede a medio camino, porque nos faltan las certezas de que los recursos estarán. Más aún con lo que dice el ministro, que dice que el compromiso está, pero no sabemos dónde están los dineros.
Por esto, precisó que tras saberse que Sename sólo entregará $410 millones en 2018, ya solicitó una nueva comisión de Fiscalización, donde se citará nuevamente a la directora regional de Sename, Rina Oñate, y al seremi de Justicia, Jorge Cáceres.
La core Tania Concha (PC) indicó que “la respuesta del ministro es lamentable e insuficiente. Esperemos que responderán las autoridades regionales en la próxima comisión de Fiscalización”.